Дистанционное
обучение

Скидки при
оформлении
на сайте

Угадали?

Частые вопросы

Организация охраны труда на предприятии

Насколько обязательно проводить обучение руководящего состава предприятия по безопасности труда только в учебном центре, обладающем на это лицензией?

Необязательно. Предприятие может проводить обучение и контроль безопасности труда с помощью собственных специалистов, опираясь на законодательные нормы, регулирующие правила обучения охране и безопасности труда по программам, имеющимся на самом предприятии или в учебном центре.

Для проведения экзаменов по усвоению сотрудниками предприятия правил охраны и безопасности труда предписанием руководителя назначается комиссия минимум из трех специалистов, прошедших соответствующее обучение в учебном центре имеющем на это лицензию.

Чтобы комиссия сохраняла свою легитимность на период болезни или отпуска кого-нибудь из ее членов, лучше заранее подготовить от 5 до 10 человек, тогда внутриведомственная аттестационная комиссия сможет самостоятельно осуществлять свою деятельность контролю за охраной труда на постоянной основе. Необходимо также обеспечить нужными правовыми и нормативными документами, соответствующими программами по обучению.

Обязательно ли руководителю частного предприятия проходить обучение по охране и безопасности труда в учебном центре, обладающим лицензией?

Обязательно только тогда, когда руководитель предприятия является одновременно и работодателем.

Каким категориям сотрудников необязательно изучать правила по охране и безопасности труда?

Согласно действующим нормам и правилам ТК РФ, все сотрудники предприятия, включая и его руководителя; индивидуальные предприниматели, являющиеся работодателями, должны в обязательном порядке проходить обучающий курс и периодическую проверку по охране и безопасности труда.

Какое обучение должно проводиться по охране труда руководящего состава и специалистов?

Специалист, отвечающий за охрану и безопасность труда на предприятии, обязан проводить соответствующий вводный инструктаж для: всех вновь принятых сотрудников; для привлеченных и командировочных от сторонних организаций; для практикантов и учащихся образовательных учреждений, привлеченных к производственной деятельности предприятия.

Дополнительно к вводному, должны проводиться также первичный (непосредственно на месте работы), целевой, внеочередные инструктажи. Дополнительные инструктажи может проводить непосредственный производитель работ. Это может быть прораб, производственный мастер, учитель и т.д., который прошел обучение и проверку уровня знаний по охране и безопасности труда.

Принятые на рабочие профессии впервые, а также рабочие, у которых перерыв в работе по профессии превышает один год, должны в течение одного месяца после приема пройти проверку уровня знаний по правилам безопасности и охране труда.

Руководящий состав предприятия в течение первого месяца должен пройти обучение правилам охраны и безопасности труда согласно своим должностным обязанностям и далее, не реже 1 раза в 3 года или по мере надобности.

Обязательно ли вводить должность специалиста, отвечающего за охрану труда, если компания, занимающаяся консультационными услугами, имеет в штате 12 человек, работающих в офисе?

Действующее законодательство допускает следующие варианты:

  • создание отдела, занимающегося безопасностью трудовой деятельности (для средних и крупных предприятий);
  • введение в штат предприятия единицы специалиста, занимающегося безопасностью трудовой деятельности;
  • делегирование обязанностей специалиста, занимающегося безопасностью трудовой деятельности директору или работодателю;
  • заключение правового договора со сторонним специалистом, организацией, занимающейся безопасностью трудовой деятельности.

Насколько обязательно в учреждениях, не связанных с производством (торговля, образование, здравоохранение и прочее) подразделение, занимающееся безопасностью трудовой деятельности?

Согласно статье 209 ТК Российской Федерации, в организациях и на предприятиях с любым типом собственности и различной ведомственной принадлежности, занимающихся любым видом производственной деятельности, требования в вопросах безопасности трудовой деятельности одни и те же. Эта статья определяет, что производственная деятельность - это любая деятельность по переработке разных видов сырья, производство любых видов услуг, а также строительство.

Какие документы по охране труда, в том числе журналы по охране труда, обязательно должны быть в организации?

Приведенный ниже перечень документов является примерным и не учитывает особенности видов деятельности организации:

  • Приказ о возложении обязанностей инженера по охране труда на одного из специалистов организации или договор о привлечении специалистов (организации), оказывающих услуги в области охраны труда
  • Инструкция проведения вводного инструктажа по охране труда
  • Журнал регистрации вводного инструктажа по охране труда
  • Перечень профессий и работ, при поступлении на которые работник должен пройти предварительный медицинский осмотр
  • Поименный список лиц, подлежащих периодическому медицинскому осмотру
  • Программа проведения первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте
  • Перечень инструкций по охране труда для работников, действующих в организации
  • Инструкции по охране труда для работников
  • Журнал учета инструкций по охране труда для работников
  • Приказ (распоряжение) руководителя организации о создании постоянно действующей комиссии по проверке знаний требований охраны труда руководителей, специалистов и ИТР организации
  • Приказ (распоряжение) руководителя организации о создании постоянно действующих комиссий по проверке знаний требований охраны труда рабочего персонала в подразделениях
  • Приказы руководителя организации о проведении обучения по охране труда руководителей, специалистов и ИТР
  • Приказы руководителя организации о проведении обучения по охране труда рабочего персонала
  • Протоколы проверки знаний требований охраны труда руководителей, специалистов и ИТР
  • Протоколы проверки знаний требований охраны труда рабочего персонала
  • Удостоверения о проверке знаний требований охраны труда
  • Программа обучения по охране труда
  • Журналы по охране труда
  • Инструкция обучения руководителей, специалистов и ИТР по охране труда
  • Инструкция обучения рабочего персонала по охране труда
  • Правила внутреннего трудового распорядка
  • Перечень профессий и должностей, которым выдаются бесплатная спецодежда, спецобувь и другие средства индивидуальной защиты
  • Личные карточки учета выдачи средств индивидуальной защиты
  • Приказ о создании аттестационной комиссии
  • Перечень рабочих мест, подлежащих аттестации по условиям труда
  • Протоколы инструментальных замеров вредных производственных факторов на рабочих местах
  • Протоколы оценки напряженности и тяжести производственных процессов на рабочих местах
  • Карты аттестации рабочих мест по условиям труда
  • Сводная ведомость рабочих мест и результатов их аттестации по условиям труда в организации
  • Протокол аттестации рабочих мест в организации
  • Книга проверки охраны труда и техники безопасности
  • Перечень должностей и профессий электротехнического и электротехнологического персонала, которым необходимо иметь соответствующую группу по электробезопасности
  • Перечень должностей и профессий, требующих присвоения персоналу I группы по электробезопасности
  • Книга учета присвоений группы I по электробезопасности неэлектротехническому персоналу
  • Журнал регистрации инструктажа о противопожарной безопасности
  • Схема эвакуации при пожаре
  • При наступлении несчастного случая на производстве (в организации) требуется оформление дополнительного пакета документов.

Какое время действительна инструкция по охране и безопасности труда?

Срок действия инструкции по охране и безопасности может быть не более 5 лет. В некоторых случаях их необходимо пересматривать в более короткие сроки. К таким случаям относят:

  • необходимость пересмотра типовых инструкций по охране труда уровня отраслевых и межотраслевых;
  • в случае, когда условия труда требуется изменить;
  • в случае использования новых технологий или техники;
  • в результате выводов следственной комиссии, что несчастный случай, авария или профзаболевание не учтены в полной мере в инструкции по охране и безопасности труда;
  • по представлению органов инспекции труда или органов по труду федерального уровня.

В том случает, когда условия производственной деятельности остались прежними, инструкция по охране и безопасности труда автоматически действительна на следующий срок.

Какой документ определяет обязанности и права работодателя в области охраны и безопасности труда на предприятии?

Перечисление обязанностей и прав работодателя в области охраны и безопасности труда можно найти в статье 212 ТК РФ

Какие обязанности, в плане безопасности и охраны труда, имеет работодатель по отношению к работникам, прибывшим по командировочному предписанию?

Работники, участвующие в деятельности предприятия, согласно командировочным предписаниям, должны пройти все обязательные инструктажи, которые заносятся в книги учета их прохождения, в которых должны расписаться, как инструктор, так и инструктируемый с обязательным внесением даты проведения инструктажа. В определенных условиях регистрация инструктажа может производиться по нарядам-допускам на осуществление работ сторонней организацией.

Работающим по командировочным предписаниям, на «вредном» производстве также полагается бесплатное молоко или равноценные продукты в количестве, определяемом соответствующими нормами.

При несчастном случае с работником, работающим по командировочному предписанию, создается следственная комиссия, состоящая из сотрудников предприятия, на котором произошел случай, с участием представителя предприятия, направившего работника. Неприбытие представителя в срок не может быть основанием для переноса срока расследования.

По результатам расследования несчастного случая с сотрудником, работающим согласно командировочному предписанию, представитель предприятия, на котором случилось несчастье, должен направить копию акта расследования на место основной работы, службы или учебы пострадавшего.

Для каких категорий сотрудников медосмотр обязателен?

Медосмотр и предварительный, и периодический должен проводиться для сотрудников, занятых на следующих видах предприятий: любые образовательные учреждения; организации общепита и предприятия пищевой промышленности; транспортные предприятия; предприятия, занимающиеся ремонтными работами и обслуживанием работающих электроустановок; предприятия, осуществляющие высотные работы любого вида.

Медосмотры обязательны также для сотрудников моложе 18 лет и когда работа на компьютере занимает не менее 50% рабочего времени.

Перечень сотрудников и рабочих, обязанных проходить медосмотры предварительные и последующие периодические, устанавливается соответствующим территориальным отделом Роспотребнадзора в сотрудничестве с владельцем и профкомом предприятия в соответствии с категорий профессии, наличия вредных условий, производственных особенностей. Перечень на следующий год должен утверждаться до 1 декабря текущего года. Периодичные осмотры должны проводиться в сроки согласно действующим нормам и правилам.

Какой нормативный документ является основанием для отнесения несчастного случая к легкой или тяжелой категории?

На основании запроса администрации организации, учреждения, предприятия, где был зафиксирован несчастный случай, в трехдневный срок врачом лечебного учреждения, где проходил курс лечения потерпевший, выдается заключение, в котором указывается степень тяжести несчастного случая.

При указании категории тяжести травмы должны быть определены характер и расположение полученных травм и их потенциальная угроза для здоровья потерпевшего.

В соответствии с первым пунктом Схемы для определения категории ущерба здоровью от производственного несчастного случая, устанавливается уровень тяжести травм. Схема утверждена Министерством социального развития РФ, приказ № 160 от 24 февраля 2005 года. Согласно схеме выделяются категория тяжёлая и категория легкая.

К признакам, по которым устанавливается категория тяжести ущерба здоровью от производственного несчастного случая, относят:

  • нанесенный ущерб здоровью приводит к осложнениям, связанными с этим ущербом;
  • углубление хронических заболеваний в связи с этим ущербом;
  • получение устойчивых последствий от ущерба здоровью, полученного в результате производственного несчастного случая (стойкая потеря способности к производственной деятельности).

Обнаружение одного из признаков уровня тяжести ущерба здоровью является основанием для отнесения несчастного случая к одной из категорий.

Категория ущерба здоровью от несчастного случая на производстве, приведшего к угрозе здоровью пострадавшего, определяется как тяжелая. Медицинская помощь, даже предотвратившая смертельный исход, при определении категории ущерба здоровью во внимание не принимается.

В пункте 3 Схемы определен список несчастных производственных случаев, которые относятся к категории тяжелых. В пункте 4 Схемы определен список несчастных производственных случаев, которые относятся к категории легких.

Обязательно ли передавать итоги проведенной аттестации рабочих мест в соответствующий контролирующий госорган?

Согласно приказу Министерства Соцразвития РФ №569 от 31 августа 2007г работодателю необходимо в обязательном порядке передать материалы по итогам аттестации рабочих мест в госинспекцию труда. Несоблюдение этого приказа считается нарушением трудового законодательства, в том числе статьи 5.27 КоАП.

Как должна действовать Госинспекция труда субъекта Российской Федерации при обнаружении в ходе проведения проверки ТЗ того, что работодателем не аттестовались рабочие места? Какие санкции налагаются Госинспекцией на нарушителя?

Обнаружение при проведении проверки того факта, что рабочие места не аттестованы по условиям труда, государственному инспектору дает право выдачи обязательного к исполнению предписания по устранению обнаруженных нарушений и привлечения работодателя к ответственности, предусмотренной ст.5.27 КоАП.

На какой срок выдается сертификат безопасности?

Согласно заявке, поданной юрлицом, сертификационный государственный орган регистрирует, оформляет и выдает сертификат, удостоверяющий безопасность. Госорганы, сертифицирующие работы по охране и безопасности труда, проходят аккредитацию в соответствии с установленным Министерством труда России порядком. Это обозначается Постановлением Минтруда и соцразвития от 10.12.2002 за номером 77.

Сертификат, удостоверяющий безопасность действителен в сроки, установленные госорганом, отвечающим за сертификацию по итогам сертификационных мероприятий в плане охраны и безопасности труда на предприятии. При установке срока, в течение которого сертификат действителен, учитывается дата окончания аттестации (оценки) рабочих мест относительно условий труда. Сертификат действителен не больше пятилетнего срока.

Сертификационным органом принимается решение о внеплановой проверке, инспекции вне плана при условии, что изменились нормативы в государственных правилах по охране и безопасности труда, либо изменена организационная и правовая форма юрлица и прочее, о чем должен сообщать в госорган, отвечающий за сертификацию, сам держатель документа.

Действителен сертификат со дня регистрации в органе, отвечающем за сертификацию.

Пожарная безопасность

В чем отличие противопожарного инструктажа и пожарно-технического минимума и кому следует проходить инструктаж, а кому изучать пожарно-технический минимум?

Проведение инструктажа по противопожарной безопасности (ПБ) проводится для:

- доведения до сведения работающих основополагающих требований пожаробезопасности;

- изучения технологических производственных процессов и оборудования с точки зрения их безопасности;

- изучения средств защиты от пожаров и как ими можно воспользоваться при пожаре.

Инструктаж по противопожарной безопасности внутри организации проводит представитель руководства предприятия, либо работник, ответственный за ПБ. При этом используются специальные программы по обучению мерам ПБ работников. Инструктаж бывает:

  • вводным;
  • первичным, посредственно на месте работы;
  • повторным;
  • внеплановым;
  • целевым.

Инструктаж по ПБ необходимо проводить со всеми работающими, без учета квалификации и образования, рабочего стажа и особенностей деятельности. Сезонные рабочие, командировочные, практиканты и проходящие обучение на производстве и прочие тоже должны проходить инструктаж.

Пожарно-технический минимум обязателен к изучению для руководителей, специалистов и работников предприятия, несущих ответственность за ПБ. При не связанной с взровопожароопасной деятельностью предприятия, обучение они должны пройти в первый месяц после оформления на работу, с последующей переподготовкой каждые 3 года после последнего обучения. При взрывопожароопасном производственном процессе обучение проводится с периодичностью один год.

Как часто необходимо проходить проверку знаний по ПТМ ?

Открываем Приказ МЧС РФ от 12 декабря 2007 г. N 645 "Об утверждении Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» и видим следующее:

"...III. Пожарно-технический минимум

31. Руководители, специалисты и работники организаций, ответственные за пожарную безопасность, обучаются пожарно-техническому минимуму в объеме знаний требований нормативных правовых актов, регламентирующих пожарную безопасность, в части противопожарного режима, пожарной опасности технологического процесса и производства организации, а также приемов и действий при возникновении пожара в организации, позволяющих выработать практические навыки по предупреждению пожара, спасению жизни, здоровья людей и имущества при пожаре.

32. Обучение пожарно-техническому минимуму руководителей, специалистов и работников организаций, не связанных с взрывопожароопасным производством, проводится в течение месяца после приема на работу и с последующей периодичностью не реже одного раза в три года после последнего обучения, а руководителей, специалистов и работников организаций, связанных с взрывопожароопасным производством, один раз в год.

33. Работники организаций, имеющие квалификацию инженера (техника) пожарной безопасности, а также работники федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности и его структурных подразделений, преподаватели образовательных учреждений, осуществляющие преподавание дисциплины «пожарная безопасность», имеющие стаж непрерывной работы в области пожарной безопасности не менее пяти лет, в течение года после поступления на работу (службу) могут не проходить обучение пожарно-техническому минимуму.

34. Обязанности по организации обучения пожарно-техническому минимуму в организации возлагаются на ее руководителя.

35. Обучение пожарно-техническому минимуму организуется как с отрывом, так и без отрыва от производства.

36. Обучение пожарно-техническому минимуму по разработанным и утвержденным в установленном порядке специальным программам, с отрывом от производства проходят:

руководители и главные специалисты организации или лица, исполняющие их обязанности;

работники, ответственные за пожарную безопасность организаций и проведение противопожарного инструктажа;

руководители первичных организаций добровольной пожарной охраны;

руководители загородных оздоровительных учреждений для детей и подростков;

работники, выполняющие газоэлектросварочные и другие огневые работы;

водители пожарных автомобилей и мотористы мотопомп детских оздоровительных учреждений;

иные категории работников (граждан) по решению руководителя.

37. Обучение с отрывом от производства проводится в образовательных учреждениях пожарно-технического профиля, учебных центрах федеральной противопожарной службы МЧС России, учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации, территориальных подразделениях Государственной противопожарной службы МЧС России, в организациях, оказывающих в установленном порядке услуги по обучению населения мерам пожарной безопасности.

38. Руководителям и специалистам организаций, где имеются взрывопожароопасные и пожароопасные производства рекомендуется проходить обучение в специализированных учебных центрах, где оборудованы специальные полигоны, учитывающие специфику производства.

39. По разработанным и утвержденным в установленном порядке специальным программам пожарно-технического минимума непосредственно в организации обучаются:

руководители подразделений организации, руководители и главные специалисты подразделений взрывопожароопасных производств;

работники, ответственные за обеспечение пожарной безопасности в подразделениях;

педагогические работники дошкольных образовательных учреждений;

работники, осуществляющие круглосуточную охрану организации;

граждане, участвующие в деятельности подразделений пожарной охраны по предупреждению и (или) тушению пожаров на добровольной основе;

работники, привлекаемые к выполнению взрывопожароопасных работ.

40. Обучение по специальным программам пожарно-технического минимума непосредственно в организации проводится руководителем организации или лицом, назначенным приказом (распоряжением) руководителя организации, ответственным за пожарную безопасность, имеющим соответствующую подготовку..."

С какой периодичностью пожарная инспекция должна проводить проверки?

В соответствии с нормами, обозначенными в законе №294-ФЗ от 26 декабря 2008г.(статья 9), определяющим права предприятий, учреждений, организаций и предпринимателей, в случае осуществления государственного или местного контроля, проверка, согласно плану, должна производиться 1 раз в 3 года.

Обязаны ли органы госнадзора по ПБ заранее сообщать о проведении проверки?

В соответствии с нормами 9-ой статьи ФЗ №294 о предстоящей проверке юридическое лицо должно уведомляться органами госнадзора за соблюдением ПБ не позже 3 дней до начала проверки. В обязанности контролирующего органа входит отправка копии распоряжения (приказа), подписанного руководителем или его заместителем о дне начала проведения проверки, предусмотренной планом. Это делается через почтовое отделение – заказным письмом или другим удобным методом (пункт 16, статьи 10 ФЗ №294).

Уведомление о проведении проверки, не обозначенной планом, не делается. Основанием для дополнительной проверки могут быть:

- вероятность возможного ущерба для здоровья и жизни людей, животных, растений, а также - окружающей среде и госбезопасности; угроза возникновения природного или техногенного чрезвычайного происшествия;

- нанесенный ущерб здоровью и жизни людей, животных, растений, а также – окружающей среде и госбезопасности; природное или техногенное чрезвычайное происшествие;

- несоблюдение потребительских прав граждан, при их обращении в соответствующие органы.

Кто несет ответственность в случае нарушения правил ПБ в арендованном помещении?

На законодательном уровне это положение не урегулировано. Договаривающиеся стороны (арендодатель и арендатор), составляя арендный договор, сами указывают ответственное лицо по ПБ.

Электробезопасность

Какая группа по электробезопасности должна быть у руководителя, под началом которого находятся работники, деятельность которых связана с электротехническим оборудованием?

При руководстве людьми, имеющими допуск к работе с электротехническим оборудованием, у непосредственного начальника группа должна быть не ниже той, что у его подчиненных.

При каких условиях присваивается Первая группа электробезопасности и каковы правила оформления документов?

Эта группа присваивается персоналу, не связанному с электротехническим оборудованием. Профессии и рабочие места, подлежащие включению производственного персонала в Первую группу, определяются и утверждаются в соответствующем перечне руководителем организации.

Первая группа устанавливается только после проведенного инструктажа, завершающегося контролем полученных знаний на устном экзамене. Если необходимо, проверяются навыки, полученные на практике, по безопасным рабочим методам и умению оказать первую помощь лицам, пораженным электротоком.

1 группа присваивается сотрудникам, имеющим доступ к электротехническому оборудованию с Третьей группой (см в разделе «Обучение и аттестация сотрудников, имеющих доступ к электротехническому оборудованию») и назначаемым указанием руководства.

Первая группа, с оформлением в журнале определенной формы, присваивается тем работникам, которые усвоили ТБ по эксплуатации электротехнического оборудования.