С 01.09.2022 Г. ВСТУПИЛО В СИЛУ Постановление Правительства Российской Федерации от 24.12.2021 № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда»
С 01.09.2022 ОБУЧЕНИЕ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ПРОВОДИТСЯ ПО СЛЕДУЮЩИМ ПРОГРАММАМ:
- ОТ/А Общие вопросы охраны труда и функционирования системы управления охраной труда
Суть обучения – усвоить требования НПА и принципы управления охраной труда на предприятии
Периодичность обучения – не реже 1 раза в 3 года
Обучаются: руководитель организации, руководители филиалов, их заместители, если у них есть обязанности по охране труда, работники, которые проводят инструктажи/обучение/проверку знаний требований охраны труда, специалисты по охране труда, члены комиссий по охране труда
Продолжительность обучения – не менее 16 часов
- ОТ/Б1 Безопасные методы и приемы выполнения работ при воздействии вредных и (или) опасных производственных факторов, источников опасности, идентифицированных в рамках специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков
Суть обучения – усвоить принципы выбирать и навыки применения мер по снижению профессиональных рисков
Периодичность обучения – не реже 1 раза в 3 года
Обучаются: руководитель организации, руководители филиалов, работники, которые проводят инструктажи/обучение/проверку знаний требований охраны труда, специалисты по охране труда, члены комиссий по охране труда и уполномоченные по охране труда, работники рабочих профессий
Продолжительность обучения – не менее 16 часов
- ОТ/В1 Безопасные методы и приемы выполнения работ повышенной опасности, к которым предъявляются дополнительные требования в соответствии с нормативными правовыми актами, содержащими государственные нормативные требования охраны труда
Суть обучения – освоить методы и приёмы выполнения работ повышенной опасности.
Периодичность обучения – не реже 1 раза в год
Обучаются: работники, которые выполняют работы повышенной опасности, руководители и специалисты, ответственные за организацию, выполнение и контроль работ повышенной опасности
Продолжительность обучения – не менее 16 часов.
*Перечень работ повышенной опасности устанавливается работодателем с учетом специфики его деятельности
- ОТ/СИЗ Использование (применение) средств индивидуальной защиты
Это новая реалия для работодателей. Обучение касается тех, кто использует СИЗ, которые требуют практических навыков. Работодатель утверждает перечень СИЗ, применение которых требует от работников практических навыков (напр. противогаз, самоспасатель, респиратор, страховочная привязь, костюм химической и биологической защиты, специальную обувь, защищающую ноги от порезов и проколов).
Периодичность обучения – не реже 1 раза в 3 года
Продолжительность обучения – не менее 16 часов
- ОПП/2 Оказание первой помощи пострадавшим на производстве
Новые правила конкретизируют, кто должен учиться по программе по оказание первой помощи:
• работники, ответственные за инструктажи по охране труда
• работники рабочих профессий;
• водители;
• лица, обязанные оказывать первую помощь в соответствии с требованиями НПА;
• председатель и члены комиссий по проверке знаний требований охраны труда по вопросам оказания первой помощи;
• лица, проводящие обучение по оказанию первой помощи пострадавшим;
• специалисты по охране труда, члены комиссий и пр.
Важно! Если организуете внутреннее обучение, помните, что с 1 сентября обучающий должен иметь подготовку по программе повышения квалификации преподавателя по первой помощи.
Периодичность обучения – не реже 1 раза в 3 года
Продолжительность обучения – не менее 16 часов
Обратите внимание: теперь в каждой программе должны быть практические занятия, которые помогут сформировать умения и навыки безопасного выполнения работ. Минимальный объем — не менее 25% от общего количества учебных часов. Практические занятия можете провести в нашем учебном центре или у себя на предприятии с применением технических средств обучения и наглядных пособий.
Обратите внимание: в новом порядке прописано, что руководители структурных подразделений тоже должны проходить обучение в учебных центрах. В Постановлении 1/29 такой формулировки не было. С 1 сентября сотрудник, который проводит первичный и повторный инструктаж по охране, должен обучаться в учебном центре.
Очередное и внеочередное обучение
Изменение основных документов по охране труда влечет за собой внеочередное обучение. На обучение необходимо отправить учиться всех, кого касаются нововведения. С учетом того, что меняется весь раздел X ТК РФ, который устанавливает права и обязанности и работника, и работодателя по охране труда, а также основные нормы в области охраны труда, провести внеочередное обучение должны работодатели для всех сотрудников
Подытожим. Обучению требованиям охраны труда проходят:
- Работодатель (руководитель организации), заместители руководителя организации, руководители филиалов и их заместители, на которых приказом работодателя возложены обязанности по охране труда, - по программе обучения требованиям охраны труда, указанной в подпункте "А"
- Руководители структурных подразделений организации, руководители структурных подразделений филиала и их заместители - по программам "А" и "Б"
- Работники организации, отнесенные к категории специалисты, - по программе "Б"
- Специалисты по охране труда - по программам "А" и "Б"
- Работодатель (руководитель организации), заместители руководителя организации, руководители филиалов и их заместители, на которых приказом работодателя возложены обязанности по охране труда, - по программе обучения требованиям охраны труда, указанной в подпункте "А"
- Работники рабочих профессий - по программе "Б"
- Члены комиссий по проверке знания требований охраны труда, лица, проводящие инструктажи по охране труда и обучение требованиям охраны труда, - по программе "Б", а также по программам, обязательным для работников, в отношении которых проводится проверка знания требований охраны труда и (или) инструктаж по охране труда, и (или) обучение требованиям охраны труда;
- Члены комиссий по охране труда, уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов организаций - по программам обучения "А" и "Б"
- Обучению по программе "В" подлежат работники, непосредственно выполняющие работы повышенной опасности, и лица, ответственные за организацию, выполнение и контроль работ повышенной опасности.
- В случае если лицами, ответственными за организацию работ повышенной опасности, являются руководители и специалисты, то такие работники дополнительно проходят обучение по программам "В".
Требования к комиссии
В организации допускается создание единой комиссии по проверке знания требований охраны труда сотрудников, прошедших обучение по оказанию первой помощи пострадавшим, обучение по использованию (применению) СИЗ и обучение требованиям охраны. При этом работники, входящие в состав единой комиссии, проходят обучение по всем трем программам обучения по охране труда.
Работодатель, проводящий обучение работников требованиям охраны труда, обучение по оказанию первой помощи пострадавшим, обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, должен иметь:
- материально-техническую базу в виде мест обучения работников или учебных помещений, а также оборудования, технических средств обучения для осуществления процесса обучения по охране труда;
- учебно-методическую базу в виде программ обучения по охране труда и учебных материалов для каждой программы обучения по охране труда;
- не менее 3 лиц, проводящих обучение по охране труда, в штате организации или специалистов, привлекаемых по договорам гражданско-правового характера;
- комиссию по проверке знания требований охраны труда, сформированную в соответствии с новыми Правилами.
Удостовериться, будет ли легитимно после 1 сентября 2022 года имеющееся обучение работников, а именно, нужно проверить «полноту» этого обучения на соответствие положениям Постановления №2464, «покрывает» ли имеющееся обучение те требования, которые оно излагает.
Приведем несколько примеров. Нужно проверить:
- обучен ли электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования правилам использования (применения) СИЗ (пусть даже в рамках обучения по охране труда);
- обучены ли лица, которым требуется обучение по оказанию первой помощи согласно Постановления 2464 (не важно, в Учебном центре, отдельной программой, или в рамках обучения по охране труда);
- обучен ли руководитель и другие лица по общим вопросам охраны труда и функционирования системы управления охраной труда (Возможно эти темы изучались во время прохождения обучения по охране труда для руководителей и специалистов в Учебном центре в рамках Постановления 1/29. Правда, для подтверждения этого необходимо будет запросить в Учебном центре программу обучения, по которой обучались руководители и специалисты);- обучен ли специалист по охране труда правилам использования (применения) СИЗ (вот это обучение вряд ли будет иметься);
- обучены ли работники, выполняющие работы повышенной опасности, безопасным методам и приемам выполнения этих работ (отдельной программой или в рамках обучения требованиям охраны труда);
- т.п.