Как организовать обучение по охране труда в 2027 году: пошаговый алгоритм

Прежде чем организовать обучение по ОТ для сотрудников компании, определите круг лиц, которых необходимо обучить, с отрывом или без отрыва от производства. Руководствуйтесь Порядком обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 (в редакции Постановления Правительства РФ от 30.06.2026 № 805, действует до 1 сентября 2032 года). В статье рассказываем, как организовать обучение по охране труда в 2027 году: кому и когда проходить инструктаж, стажировку, обучение по СИЗ и первой помощи, как создать комиссию и зарегистрировать обучение в Минтруде. 

Кого направлять на обучение?

На обучение направляют всех сотрудников компании, включая лиц, которых направили в учреждение для прохождения практики, командированных и тех, кто принимает участие в производственной деятельности компании. Независимо от того, в каких условиях трудится работник, обучение по охране труда должно быть пройдено.

Содержание обучения

Согласно пункту 4 Порядка № 2464 обучение работников содержит следующие пункты:

1. Инструктаж. По общему правилу, сотрудникам проводят вводный, первичный, внеплановый и целевой инструктажи. Какой именно подойдет конкретному сотруднику, зависит от ситуации. Вводный проводят при приеме на работу, командированным лицам, практикантам и с теми, кто участвует в производственной деятельности компании. Целевой инструктаж проходят лица, выполняющие конкретный вид работы, связанной с повышенной опасностью. Первичный проводят с теми, кто уже принят на работу, но не допущен к самостоятельной работе. Внеплановый инструктаж организуют по мере необходимости, для ознакомления с новой информацией. Записи о проведении инструктажей фиксируются в соответствующих журналах.
2. Стажировка. Ее организуют для лиц, которым необходимо приобрести практические навыки выполнения работы по данной должности. Список таких специальностей компания определяет самостоятельно и закрепляет в отдельном положении. Стажировку проводят после вводного инструктажа, под руководством ответственного лица. Для работников, впервые приступающих к трудовой деятельности на рабочих местах с вредными, опасными условиями или с повышенной опасностью, минимальный срок стажировки составляет 5 рабочих смен. Результат фиксируют в журнале стажировки.
3. Правила оказания первой медицинской помощи. Обучение необходимо тем сотрудникам, должность которых предусматривает наличие соответствующих знаний. Среди них: специалисты по охране труда, специалисты рабочих профессий, водители, члены комиссий по ОТ и пр. Работодатель вправе расширить перечень лиц, которым необходимо пройти обучение по оказанию доврачебной помощи и закрепить это в ЛНА организации. Например, иметь удостоверение о повышении квалификации в сфере оказания первой медицинской помощи обязаны преподаватели учебных заведений. Обновлять знания следует не реже одного раза в три года. Для впервые принятых работников обучение по оказанию первой помощи должно быть организовано в срок, установленный работодателем, но не позднее 60 календарных дней с момента трудоустройства (работодатель вправе установить более ранний срок в локальном акте). Появилась новая категория специалистов, которые могут проводить такое обучение — инструктор по оказанию первой помощи пострадавшим.
4. Использование СИЗ. Обязательный вид обучения. Знать, как пользоваться индивидуальными средствами защиты, должны лица, которые используют СИЗ. Они обязаны знать и навыки работы с ними. Перечень СИЗ работодатель обозначает в нормативной документации компании. Если СИЗ не требуют практических навыков в работе, сотрудники должны знать о том, как проверить исправность и работоспособность этих средств. Программа по использованию СИЗ должна включать в себя методы их ношения и применения, а также практические навыки. Соотношение теории и практики — 50/50. Периодичность обучения — не реже одного раза в три года. Здесь применяют журнал учета и содержания средств защиты и журнал выдачи средств индивидуальной защиты.
5. Обучение требованиям охраны труда. Персонал осваивает программу либо в специализированной организации, либо на самом предприятии. Остальные работники вправе пройти обучение вне учебного центра, в своей компании. Такие правила установлены в п. 44 Порядка обучения № 2464. Программы обучения отличаются друг от друга, конкретный вид программы зависит от должности, занимаемой сотрудником.

Планирование обучения

На работодателе лежит ответственность планировать обучение персонала. Это условие касается всех процедур. В план обучения включают тех лиц, которым необходимо пройти обучение. Документ позволит работодателю соблюсти сроки и не пропустить кого-то из сотрудников. Запланировать нужно все виды обучения. Вводный инструктаж в план не включают. Перечень лиц, порядок и сроки обучения закрепляют в локальном акте компании или издают соответствующий приказ (форма не утверждена, можно в свободной форме). В документе необходимо указать не только сотрудников, которых направят на обучение, но и тех, кто освобожден от него.

Согласно изменениям, вступившим в силу с 31 августа 2026 года, допускается освобождение отдельных категорий работников от прохождения первичного инструктажа по охране труда, если их трудовая деятельность связана исключительно с опасностью, источниками которой являются персональные компьютеры, офисная оргтехника, а условия труда по результатам специальной оценки условий труда (СОУТ) являются оптимальными или допустимыми. Вводный инструктаж для таких сотрудников остается обязательным. Важно не только подготовить план, но и проверить актуальность разработанных программ. Офисных сотрудников и персонал рабочих профессий нельзя обучать по одной программе.

Внимание! Решение работодателя о самостоятельном обучении сотрудников необходимо зафиксировать в реестре и пройти процедуру регистрации в Министерстве труда.

Регистрация в Минтруде для проведения обучения

Сообщить в Минтруд об обучении следует в случаях, когда работодатель организует обучение персонала на своей территории. Ведомство включит организацию в реестр. Такой порядок установлен в пп. 99 и 104 Порядка № 2464.

Работодателю необходимо выполнить следующие процедуры:

• собрать пакет документов и соблюсти требования к организации обучения;
• подключить личный кабинет компании;
• зарегистрировать уведомление об обучении внутри организации.

Минтруд установил ряд требований для работодателя, который проводит обучение своих сотрудников нормам охраны труда. В ведомство необходимо предоставить сведения о юрлице или ИП. Что именно нужно подготовить, обозначено в подпунктах «а»-«г» пункта 106 Порядка обучения № 2464. Внутри организации потребуется разработать соответствующее положение и согласовать с профсоюзом (при наличии выборного органа). ЛНА определяет количество сотрудников, нуждающихся в обучении. Когда все условия к организации обучения ОТ выполнены, можно переходить к следующему этапу.

Прежде чем приступить к обучению сотрудников, работодателю необходимо зарегистрироваться в реестре и настроить личный кабинет. Вход в Единую общероссийскую справочно-информационную систему по охране труда выполняется через портал «Госуслуги». Администратором ЛК является руководитель компании. Права администратора можно передать другому лицу, но прежде необходимо наделить ответственного сотрудника соответствующими полномочиями.

Для регистрации в реестре необходимо направить уведомление в Минтруд. Для этого необходимо открыть соответствующую вкладку в ЛК и следовать всплывающим подсказкам. Потребуется ввести информацию об организации: полное и сокращенное наименование, адрес, ИНН, ОГРН, среднесписочную численность работников. А также указать иную информацию, подгрузить заверенные копии документов. Перед отправкой уведомления система проверяет заявку на наличие ошибок. После проверки уведомление подписывают электронной подписью и отправляют на рассмотрение. Результат рассмотрения отслеживают в ЛК. При положительном решении компанию вносят в реестр. Если сведения в компании и сведения, внесенные в реестр, отличаются, необходимо внести соответствующие коррективы. Если работодатель принимает решение прекратить обучение, об этом необходимо сообщить в ведомство. Компанию исключат из реестра в установленные законом сроки (5 рабочих дней).

Как провести обучение по охране труда внутри своей организации

Обучение проводят в соответствии с Правилами № 2464 (в редакции 2026 года). Либо в учебном центре, либо в компании. Помните, что для некоторых категорий работников (руководитель, его заместители, ответственные за охрану труда, члены комиссии по проверке знаний) обучение в стороннем учреждении обязательно. Весь персонал компании должен быть обучен. Программы по ОТ делят на три вида:

1. Программа «А».
2. Программа «Б».
3. Программа «В».

Срок освоения программы индивидуален. В течение 60 календарных дней с момента приема или перевода на новую должность сотрудник должен пройти первичное обучение. Без обучения допускать к работе нельзя. При переводе на другую должность можно освободить работника от повторного обучения, если сохраняются условия труда, источники опасности, уровни профрисков и характер работы. Плановое обучение зависит от программы, которую должен освоить работник. Внеплановое обучение проводят в случаях, когда приняты новые ЛНА по охране труда, введен в эксплуатацию новый вид оборудования, сырье и пр. Такие правила отражены в Порядке № 2464 (п. 50, п. 61).

Для организации обучения в компании потребуется разработать учебный план и утвердить документ. Программа должна содержать сведения о темах, практических занятиях и формах проведения итоговой проверки, а также сведения о количестве часов, отведенных на изучение конкретной темы. Затем необходимо издать соответствующий приказ и утвердить программу обучения. После завершения обучения проводят проверку знаний персонала (подробнее о комиссии — в следующем разделе). В случае, когда работник обучается по нескольким программам, количество часов обучения суммируется. Когда все процедуры соблюдены, можно приступать к обучению. То, в каком формате проводить занятия, организация решает самостоятельно. При этом практические занятия по оказанию первой помощи, использованию СИЗ, а также обучение на полигонах и тренажерах должны проводиться только очно. Теоретическую часть можно изучать дистанционно. Проходить обучение по ОТ можно в том центре, который имеет лицензию, преподавательский состав и разработанные программы.

Как создать комиссию для проверки знаний по охране труда

Комиссия по проверке знания требований охраны труда — это коллегиальный орган, который создаёт работодатель для оценки уровня подготовки своих сотрудников. Её главная цель — контроль теоретических и практических знаний персонала по охране труда, а также принятие решения о допуске работников к самостоятельной работе.

Кто должен входить в состав комиссии

Согласно пункту 72 Правил № 2464, комиссия создаётся в составе не менее трёх человек. В неё входят:

• председатель;
• заместитель (заместители) председателя — при необходимости;
• члены комиссии.

При формировании состава важно, чтобы количество членов было нечётным — это упрощает принятие решений голосованием.

В состав комиссии могут входить:

• руководители и специалисты структурных подразделений;
• руководители и специалисты служб охраны труда;
• лица, проводящие обучение по охране труда;
• главные специалисты предприятия.

Кроме того, по согласованию в комиссию можно включить:

• представителей выборного профсоюзного органа;
• уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профсоюзов;
• представителей иных представительных органов работников.

Для ведения документооборота (протоколов, актов и т.д.) в составе комиссии обычно назначается секретарь. Чаще всего эту роль выполняет специалист по охране труда. Если такого специалиста в штате нет, секретарём может быть назначен другой работник.

Виды комиссий

Работодатель может создать один из трёх видов комиссий:

1. Единая комиссия — для проверки знаний по всем вопросам охраны труда.
2. Комиссия по проверке знания требований ОТ — для проверки знаний по общим вопросам охраны труда.
3. Специализированная комиссия — для проверки знаний по отдельным направлениям (например, по оказанию первой помощи или по использованию СИЗ).

Выбор вида комиссии зависит от того, какие программы обучения осваивают работники и какие знания нужно проверить.

Требования к членам комиссии: обязательно ли обучение

Да, обязательно. Согласно пункту 44 Правил № 2464, председатель, его заместители и все члены комиссии по проверке знания требований охраны труда обязаны пройти обучение в специализированном учебном центре (у организации или ИП, оказывающих услуги по обучению вопросам охраны труда).

Они проходят обучение по программам «А» и «Б» в зависимости от своих должностных обязанностей. Без такого обучения члены комиссии не могут законно проводить проверку знаний других работников.

Порядок создания комиссии

Процедура создания комиссии состоит из нескольких шагов:

1. Издать приказ о создании комиссии. В нём необходимо указать:
   • вид комиссии (единая, по ОТ или специализированная);
   • персональный состав (председатель, заместитель, члены, секретарь);
   • полномочия комиссии и порядок её работы.
2. Утвердить регламент работы комиссии (порядок проведения проверок, оформления протоколов, принятия решений).
3. Обеспечить обучение всех членов комиссии в учебном центре.

Если в организации есть филиалы, в каждом филиале может быть создана своя комиссия по проверке знаний. Это особенно актуально для территориально удалённых подразделений.

Как фиксируются результаты работы комиссии

Результаты проверки знаний оформляются протоколом. Утверждённой формы протокола нет, поэтому работодатель вправе разработать её самостоятельно. В протоколе обычно указывают:

• название организации, проводившей обучение;
• состав комиссии;
• продолжительность и название программы обучения;
• Ф.И.О. проверяемых работников и результаты проверки (сдано / не сдано);
• подписи членов комиссии и проверяемых лиц.

После успешной проверки знаний сведения о работнике вносятся в реестр обученных лиц через личный кабинет работодателя.

Что делать, если работник не сдал проверку

Если сотрудник не смог пройти проверку знаний с первого раза, его направляют на повторную проверку в установленный работодателем срок. Допускать такого работника к самостоятельной работе запрещено до получения положительного результата.

Справка! Если сотрудник с первого раза не смог пройти проверку знаний по охране труда, его направляют на повторную проверку знаний.

Как сообщить в Минтруд о прохождении обучения

После того как курсы по охране труда проведены, информацию о выданных удостоверениях направляют в реестр обученных лиц. Это делают через личный кабинет работодателя в соответствующих вкладках. Внести информацию можно как вручную, так и с помощью импорта файла. Сведения вносятся отдельно по каждой программе с указанием регистрационных номеров. Если все заполнено правильно, страница обновится. Добавление записей подтверждается электронной подписью. Проверить, прошел ли конкретный человек обучение, можно в реестре, для этого в строке поиска следует ввести Ф.И.О. работника.

Если работодатель не передал информацию в реестр обученных лиц, его могут привлечь к ответственности и применить взыскание в виде административного штрафа за нарушение правил охраны труда.

Нужно ли проводить обучение по охране труда с удаленными сотрудниками

В соответствии с частью первой статьи 312.1 Трудового кодекса Российской Федерации, работа может считаться дистанционной, если она выполняется вне места, подконтрольного работодателю, и если для выполнения трудовых обязанностей и взаимодействия между работодателем и работником используются информационно-телекоммуникационные сети, включая Интернет, и сети связи общего пользования.

Согласно статье 312.7 ТК РФ, на дистанционных работников не распространяются требования охраны труда, за исключением случаев, когда это прямо предусмотрено трудовым договором или локальными актами. Таким образом, по общему правилу проводить обучение по охране труда с удаленными сотрудниками, которые постоянно работают вне места нахождения работодателя и не используют оборудование, предоставленное работодателем, не требуется.

Однако обязанность проводить обучение возникает в случаях, когда периоды выполнения работником трудовых обязанностей дистанционно чередуются с периодами работы на стационарном рабочем месте или когда в обязанности дистанционного работника входит посещение торговых точек, выезд к контрагентам, наладка и ремонт оборудования и другая работа, выполняемая без использования информационно-телекоммуникационных сетей. В таких ситуациях работодатель обязан обеспечивать безопасные условия и охрану труда, включая проведение обучения по охране труда для таких работников.