Содержание статьи
- Нормативные документы
- Зачем нужна комиссия по проверке знаний по электробезопасности
- Состав комиссии по проверке знаний по электробезопасности
- Можно ли включать в комиссию работников сторонних организаций
- Требования к председателю и другим членам комиссии
- Как создать комиссию по электробезопасности на предприятии в 2026 году
- Приказ о создании комиссии по проверке знаний по электробезопасности
- Как часто проверять знания
- Типовые ошибки при создании комиссии
- Частые вопросы
Комиссия по электробезопасности создается на предприятии для проверки теоретических знаний работников по вопросам электробезопасности, присвоения или подтверждения групп, а также оформления результатов проверки в установленном порядке. Члены комиссии участвуют в проверке знаний штатного персонала, оценивают уровень подготовки работников по утвержденным программам и фиксируют результаты в предусмотренных документах. Обучение по электробезопасности и последующая проверка знаний должны проводиться в соответствии с действующими нормативными требованиями.
Кратко: в 2026 году комиссия по проверке знаний по электробезопасности в организации должна создаваться с учетом требований Правил № 796 и Правил № 811. В составе комиссии должно быть не менее 5 человек, включая председателя и заместителя председателя, а при проведении проверки знаний должны присутствовать не менее 3 членов комиссии, включая председателя или заместителя председателя.
Нормативные документы
Порядок создания комиссии по электробезопасности в 2026 году регулируется следующими нормативными документами:
- Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»;
- Правила работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации, утвержденные приказом Минэнерго России от 22.09.2020 № 796;
- Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии, утвержденные приказом Минэнерго России от 12.08.2022 № 811.
При создании комиссии нужно в первую очередь ориентироваться на положения главы V Правил № 796, а также учитывать требования Правил № 811 к эксплуатации электроустановок, ответственным лицам и порядку присвоения или подтверждения группы по электробезопасности.
Зачем нужна комиссия по проверке знаний по электробезопасности
Проверка знаний по электробезопасности должна проводиться регулярно в отношении работников, для которых это предусмотрено нормативными требованиями. Если организация может сформировать комиссию в установленном составе, проверка проводится внутри организации. Если такой возможности нет, работников направляют на проверку знаний в комиссию Ростехнадзора или в иную комиссию в порядке, предусмотренном действующими правилами.
Наличие собственной комиссии позволяет работодателю организовать проверку знаний без постоянного обращения во внешние комиссии, своевременно проводить очередные и внеочередные проверки, оформлять результаты в установленном порядке и контролировать соблюдение сроков.
Состав комиссии по проверке знаний по электробезопасности
В состав комиссии по проверке знаний включают работников организации из числа административно-технического персонала по направлениям проверки знаний. Основание: п. 51 Правил № 796.
Комиссия организации должна состоять не менее чем из 5 человек, включая председателя комиссии и заместителя председателя. Основание: п. 51 Правил № 796.
При проведении проверки знаний должно присутствовать не менее 3 членов комиссии, включая председателя или заместителя председателя. Основание: п. 54 Правил № 796.
Именно здесь на практике часто возникает ошибка: минимальный состав комиссии и минимальное число присутствующих при проверке — это не одно и то же. Комиссия не может состоять из трех человек. Три человека — это минимум, который должен участвовать в конкретной проверке знаний.
Можно ли включать в комиссию работников сторонних организаций
Как общее правило, нельзя. В состав комиссии по проверке знаний организации включают работников самой организации, ее филиала или представительства по направлениям проверки знаний. Основание: п. 51 Правил № 796.
Если речь идет о подрядной или обслуживающей организации, нужно отдельно оценивать специальные случаи, предусмотренные правилами. Общий подход остается прежним: внутренняя комиссия создается для проверки знаний работников своей организации, а не любых внешних лиц.
Требования к председателю и другим членам комиссии
Председателем комиссии по электробезопасности обычно назначают работника, который отвечает за электрохозяйство в организации, либо иное уполномоченное лицо из числа административно-технического персонала. При этом необходимо учитывать требования к группе по электробезопасности.
Если потребитель эксплуатирует электроустановки напряжением выше 1000 В, председатель комиссии должен иметь V группу по электробезопасности. Если электроустановки до 1000 В — IV группу. Основание: п. 40 Правил № 811.
Остальные члены комиссии также должны иметь группу по электробезопасности и пройти проверку знаний в установленном порядке. Если комиссия присваивает или подтверждает группу по электробезопасности, в проверке должны участвовать не менее 3 членов комиссии, имеющих группу по электробезопасности, при этом как минимум один из них должен иметь группу не ниже присваиваемой. Для электроустановок до 1000 В при присвоении или подтверждении IV группы один из членов комиссии должен иметь IV группу. Основание: п. 54 Правил № 796, п. 40 Правил № 811.
Как создать комиссию по электробезопасности на предприятии в 2026 году
На практике создание комиссии удобно разбить на несколько шагов.
Шаг 1. Определите, может ли организация создать комиссию своими силами.
Нужно проверить, есть ли в штате достаточное количество работников из числа административно-технического персонала, которые вправе войти в состав комиссии и уже прошли необходимую проверку знаний. Основание: п. 51 Правил № 796.
Шаг 2. Назначьте председателя и заместителя председателя.
Обычно председателем становится ответственный за электрохозяйство либо иной работник, которому это поручено работодателем. При назначении важно учитывать уровень напряжения электроустановок и соответствующую группу по электробезопасности. Основание: п. 40 Правил № 811.
Шаг 3. Сформируйте состав комиссии.
В комиссию должны входить не менее 5 человек. Желательно сразу учитывать отпуска, болезни, командировки и кадровые изменения, чтобы комиссия могла фактически работать, а не существовать только на бумаге. Основание: пп. 51, 54 Правил № 796.
Шаг 4. Издайте приказ о создании комиссии.
В приказе указывают основание создания комиссии, председателя, заместителя председателя, членов комиссии, а также сферу полномочий комиссии и дату начала ее работы.
Шаг 5. Организуйте проверку знаний и оформление результатов.
После проведения проверки нужно оформить протоколы, записи в журналах, удостоверения и другие документы в зависимости от категории персонала и характера проверки.
Приказ о создании комиссии по проверке знаний по электробезопасности
Комиссия создается на основании приказа работодателя. В распорядительном документе целесообразно указать:
- основание для создания комиссии;
- полное наименование комиссии;
- ФИО и должности председателя, заместителя председателя и членов комиссии;
- направление проверки знаний;
- дату вступления приказа в силу;
- порядок ознакомления работников с приказом.
Если в организации создаются несколько комиссий по структурным подразделениям или по отдельным направлениям, это также необходимо отразить в распорядительных документах. Основание: пп. 50, 53 Правил № 796.
Как часто проверять знания
Очередная проверка знаний проводится с разной периодичностью в зависимости от категории работника. Для диспетчерского, оперативного, оперативно-ремонтного персонала, административно-технического персонала, непосредственно организующего работы в электроустановках, ответственных за электрохозяйство и их заместителей, а также работников рабочих профессий по перечню организации проверка проводится не реже одного раза в 12 месяцев. Для иных работников — не реже одного раза в 3 года. Основание: п. 45 Правил № 796.
Поэтому при создании комиссии важно сразу учитывать не только ее формирование, но и последующую постоянную работу: график заседаний, сроки очередной проверки знаний, замену членов комиссии и оформление результатов.
Типовые ошибки при создании комиссии
- создание комиссии менее чем из 5 человек;
- смешение требований к составу комиссии и к количеству присутствующих при проверке знаний;
- включение в состав комиссии лиц, не относящихся к административно-техническому персоналу организации;
- назначение председателя без необходимой группы по электробезопасности;
- проведение проверки знаний без надлежащего оформления приказа и результатов проверки;
- отсутствие контроля за сроками очередной проверки знаний работников и членов комиссии.
Именно эти ошибки чаще всего приводят к претензиям при проверках и к организационным проблемам внутри предприятия.
Частые вопросы
Нет, в общем случае нельзя.
Комиссия по проверке знаний создается внутри организации, а в ее состав включаются работники административно-технического персонала этой организации. Для обслуживающих организаций отдельно установлено, что все члены их комиссии должны проходить проверку знаний в комиссии, созданной этой организацией.
Исключение касается только специального случая, когда по договору или распорядительным документам заказчика проверка знаний председателя, заместителя председателя и не менее двух членов центральной комиссии обслуживающей организации может проводиться в комиссии заказчика.
Основание: пп. 51, 52, 54 Правил № 796.
Нет, нельзя.
В состав комиссии по проверке знаний организации должны включаться работники из числа административно-технического персонала организации, ее филиала или представительства по направлениям проверки знаний.
Кроме того, для организации эксплуатации электроустановок руководитель потребителя назначает ответственное лицо из числа административно-технического персонала потребителя. Подрядчик, не состоящий в штате, для этого не подходит.
При необходимости такого специалиста можно оформить по совместительству.
Основание: п. 51 Правил № 796, п. 8 Правил № 811.
Нет, нельзя.
СОТ не является электротехническим персоналом.
Разъяснение: письмо Ростехнадзора от 24.01.2024 № 210-1417 и Минэнерго России от 24.01.2024 № 05-426 «О рассмотрении обращения».
Комиссия по проверке знаний организации должна состоять не менее чем из 5 человек, включая председателя и заместителя председателя.
При проведении проверки знаний должно присутствовать не менее 3 членов комиссии, включая председателя или заместителя председателя.
Основание: пп. 51, 54 Правил № 796.
Если комиссия присваивает или подтверждает группу по электробезопасности, в проверке должны участвовать не менее 3 членов комиссии, имеющих группу по электробезопасности, при этом как минимум один из них должен иметь группу не ниже присваиваемой.
Для электроустановок до 1000 В при присвоении или подтверждении IV группы один из членов комиссии должен иметь IV группу.
Председатель комиссии при электроустановках выше 1000 В должен иметь V группу, при электроустановках до 1000 В — IV группу.
Основание: п. 54 Правил № 796, п. 40 Правил № 811.
Очередная проверка знаний проводится не реже одного раза в 12 месяцев — для диспетчерского, оперативного, оперативно-ремонтного персонала, административно-технического персонала, непосредственно организующего работы в электроустановках, ответственных за электрохозяйство и их заместителей, а также работников рабочих профессий по перечню организации.
Для иных работников — не реже одного раза в 3 года.
Основание: п. 45 Правил № 796.
Да, можно.
В организации допускается создание постоянно действующих комиссий по проверке знаний структурных подразделений, а также специализированных комиссий для отдельных областей, категорий персонала или подразделений.
При этом председатель, заместители председателя и не менее двух членов комиссии подразделения должны проходить проверку знаний в вышестоящей комиссии, созданной в организации.
Основание: пп. 50 и 53 Правил № 796.
