Охрана труда для индивидуальных предпринимателей (ИП) является важным аспектом их деятельности, независимо от наличия наёмных работников. В данной статье рассмотрим основные аспекты охраны труда для ИП, а также как правильно оформить необходимые документы для успешного прохождения проверок со стороны надзорных органов.

Охрана труда у ИП в зависимости от наличия работников

Индивидуальный предприниматель (ИП) – это физическое лицо, зарегистрированное в налоговой инспекции как владелец собственного бизнеса без образования юридического лица. Охрана труда (ОТ) для ИП имеет свои особенности и преимущества, которые зависят от наличия наёмных работников.

ИП без работников

Если ИП не имеет работников, ему не требуется проходить обучение по ОТ и проверять свои знания. Однако, если ИП самостоятельно занимается производством пищевой продукции или открывает стоматологический кабинет, ему необходимо организовать для себя медицинские осмотры в соответствии с приказом Минздрава от 28 января 2021 года № 29н.

В случае, если несчастный случай произошёл при выполнении работ самим предпринимателем, он не будет признан страховым. В таких случаях ИП не выдаётся больничный лист. Кроме того, ИП без работников не обязан уплачивать взносы на страхование от несчастных случаев и профессиональных заболеваний. Деятельность ИП осуществляется на его собственный риск, что является одним из ключевых принципов предпринимательства.

ИП с работниками по договорам подряда

До заключения первого трудового договора с наёмным работником ИП не обязан выполнять мероприятия, указанные в статье 214 ТК РФ. Однако в отношении других физических лиц, включая других предпринимателей или работников других предприятий, привлекаемых для работы по гражданским договорам, ИП обязан соблюдать требования, предусмотренные нормативными правовыми актами.

Важно помнить, что даже если ИП не заключает трудовые договоры и привлекает людей для разовых работ по гражданско-правовым договорам, он обязан провести вводный инструктаж по ОТ. Это требование основано на действующем порядке обучения и проверки знаний требований ОТ.

Пример: Ольга открыла салон цветов и решила сотрудничать с профессиональной фирмой-дезинсектором для борьбы с насекомыми, которые могут повреждать растения. Согласно договору, специалисты этой компании ежеквартально приходят в салон и проводят опрыскивание цветов. Ольга, не имея собственных сотрудников, обязана проводить вводный инструктаж по ОТ для сотрудников этой организации.

Если на территории ИП произошёл несчастный случай с работником подрядной организации, работодатель пострадавшего обязан организовать расследование. В этом процессе ИП будет участвовать как член комиссии по расследованию.

ИП с работниками по трудовому договору

ИП ежеквартально уплачивает страховые взносы во внебюджетные фонды и налоги за себя. При этом предприниматель может быть наёмным работником по трудовому договору у другого ИП или юридического лица. Однако он не становится работодателем, пока сам не заключит трудовой договор с физическим лицом.

Даже если ИП проводит вводный инструктаж для работника другой организации, он обязан пройти обучение по ОТ в специализированной организации. Трудовые отношения между ИП и работниками возникают на основании трудового договора, который составляется в письменной форме в двух экземплярах и подписывается сторонами (ч. 1 ст. 67 и ч. 3 ст. 303 ТК РФ). При необходимости проводится обязательное психиатрическое освидетельствование, а затем предварительный медосмотр для отдельных категорий работников ещё до заключения трудового договора.

Пример: Евгений, работающий риелтором, зарегистрировал себя как ИП. Со временем его бизнес стал процветать, и он нанял водителя-экспедитора. Заключив трудовой договор, он стал работодателем. Обязанности работодателя перечислены в статье 214 ТК РФ, а работника – в статье 215 ТК РФ.

При приёме и последующей работе водителя у ИП возникают следующие обязанности:

• Организовать обязательное психиатрическое освидетельствование
• Провести предварительный медосмотр
• При положительном решении заключить трудовой договор
• Организовать предрейсовый медосмотр и техосмотр транспортных средств
• Провести специальную оценку условий труда, оценку профессиональных рисков, организовать инструктажи и обучение по ОТ, проинформировать работника об условиях труда и гарантиях
• Выдать и поддерживать спецодежду и обувь, предоставить водителю очищающие средства
• Обеспечить водителя санитарно-бытовыми условиями и провести другие мероприятия, указанные в статье 214 ТК РФ
• Проводить расследование несчастных случаев или профессиональных заболеваний

Если с работниками произойдет несчастный случай, ИП обязан создать комиссию для проверки соблюдения требований ОТ и выяснения всех обстоятельств произошедшего. Комиссия состоит из:

• ИП или его представителя
• Доверенного лица пострадавшего
• Специалиста по ОТ, привлечённого на договорной основе

Документы по охране труда для ИП и наиболее частые претензии проверяющих

Организация ОТ и проверка документационного обеспечения – неотъемлемые обязанности предпринимателя. Полный комплект документов по ОТ зависит от условий работы сотрудников и использования средств индивидуальной или коллективной защиты. Универсального списка не существует. Однако ИП предоставляется возможность самостоятельно провести аудит и составить все необходимые документы, чтобы не упустить важные моменты и избежать излишней документации. Это также поможет лучше понять, что проверяют инспекторы при внеплановых проверках, например, после несчастного случая с работником ИП.

Основные претензии проверяющих органов к ИП в области охраны труда

Индивидуальные предприниматели (ИП) часто сталкиваются с претензиями проверяющих органов в области охраны труда. Рассмотрим наиболее распространённые нарушения и способы их предотвращения.

1. Заключение гражданско-правовых договоров с работниками вместо трудовых договоров

ИП иногда заключают гражданско-правовые договоры с работниками, фактически состоящими в трудовых отношениях. Это уклонение от заключения трудового договора является нарушением, так как работники лишаются положенных гарантий и защиты.

2. Несоответствие выплачиваемой зарплаты условиям трудового договора

Часто проверяющие органы выявляют случаи, когда зарплата, выплачиваемая работникам, не соответствует условиям трудового договора. Это нарушение трудового законодательства может привести к штрафам и другим санкциям.

3. Допуск работников к работе без проверки знаний требований ОТ и медицинских осмотров

ИП обязаны проверять знания работников по охране труда и проводить обязательные медицинские осмотры и освидетельствования. Отсутствие таких проверок является серьёзным нарушением.

4. Отсутствие учёта рабочего времени и оплаты за работу в выходные и праздничные дни, ночное и сверхурочное время

Несоблюдение требований по учёту рабочего времени и оплаты труда в выходные, праздничные, ночные и сверхурочные часы часто выявляется при проверках. Это нарушение прав работников на справедливую оплату труда.

5. Несоблюдение режима труда водителей

Если ИП выполняет функции водителя, он обязан соблюдать режим труда и отдыха водителей. Нарушение этого режима может привести к серьёзным последствиям, включая аварии и штрафы.

6. Отсутствие обеспечения сотрудников специальной одеждой и средствами индивидуальной защиты

ИП обязаны обеспечивать своих работников специальной одеждой, обувью и средствами для смывания и обезвреживания, если это требуется условиями труда. Несоблюдение этого требования является нарушением охраны труда.

7. Отсутствие проведения специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков

Проведение специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков является обязательным для всех работодателей, включая ИП. Отсутствие таких оценок может привести к значительным штрафам.

Необходимые документы по охране труда для ИП

Для организации системы охраны труда ИП необходимо обратиться к приказу Роструда от 21 марта 2019 года № 77 «Об утверждении Методических рекомендаций по проверке создания и обеспечения функционирования системы управления охраной труда». В этих рекомендациях перечислены обязательные документы, которые должны иметь все работодатели, включая ИП. Вот некоторые из них:

• Документы, подтверждающие проведение инструктажей и обучения по охране труда
• Журнал учёта инструктажей по охране труда
• Документы, подтверждающие проведение специальной оценки условий труда
• Документы по оценке профессиональных рисков
• Медицинские заключения о проведении обязательных медицинских осмотров и освидетельствований
• Документы, подтверждающие обеспечение работников специальной одеждой и средствами индивидуальной защиты

Эти документы являются неотъемлемой частью системы управления охраной труда и должны быть в наличии у каждого ИП. Соблюдение этих требований поможет избежать претензий проверяющих органов и обеспечить безопасность труда работников.