Инструктаж по пожарной безопасности: типы, сроки проведения и важные документы

Зачем нужно обучение ПБ

Обучение мерам пожарной безопасности решает три ключевые задачи, жизненно важные для функционирования любой организации:

• Сохранение жизни и здоровья людей. Статистика показывает, что правильные и хладнокровные действия персонала в первые минуты возгорания позволяют избежать жертв в 90% случаев. Обученный работник знает пути эвакуации, умеет пользоваться первичными средствами пожаротушения и не поддается панике.
• Защита материальных активов и непрерывность бизнеса. Своевременная локализация очага возгорания с помощью огнетушителя или пожарного крана минимизирует ущерб имуществу и предотвращает остановку производственных процессов.
• Соблюдение законодательства и минимизация юридических рисков. Отсутствие обучения квалифицируется как грубое нарушение требований пожарной безопасности. Согласно статье 20.4 КоАП РФ, это влечет наложение значительных административных штрафов на юридических лиц и должностных лиц, а в случае пожара с тяжкими последствиями — уголовную ответственность по статье 219 УК РФ.

Краткая таблица инструктажей по пожарной безопасности

Как провести противопожарные инструктажи

Проведение противопожарных инструктажей в 2026 году требует отказа от формализма. Инспекторский состав МЧС при проверках детально выясняет не только наличие подписей в журналах, но и реальный уровень знаний сотрудников. Обучение должно базироваться на двух равноценных столпах: теоретической подготовке и обязательной практической отработке.

Теоретическая часть может быть реализована в различных форматах. Законодательство допускает использование дистанционных образовательных технологий: работники могут изучать материалы через корпоративные порталы, смотреть специально записанные обучающие видеоролики, проходить интерактивные тесты. Это значительно экономит время и позволяет стандартизировать подачу материала. Однако дистанционный формат не отменяет необходимости живого общения: инструктирующий обязан ответить на все возникшие вопросы.

Практическая часть — это то, на чем делает акцент Приказ МЧС № 1120. Она не может быть дистанционной. Работник должен физически взаимодействовать со средствами защиты. Если на объекте висят порошковые огнетушители, работник должен взять огнетушитель в руки, оценить его вес, изучить манометр, понять, как выдергивается чека и нажимается рычаг (в идеале — произвести тестовый пуск на специальном полигоне). Обязательна физическая отработка маршрутов эвакуации: сотрудник должен дойти до запасного выхода, проверить, как открывается магнитный замок, убедиться в отсутствии препятствий. Завершается инструктаж строгой проверкой знаний. Если работник не может ответить на контрольные вопросы или не демонстрирует нужных навыков, он отстраняется от работы без сохранения заработной платы до успешной пересдачи.

Что входит в противопожарный инструктаж работника

Содержание противопожарного инструктажа не формируется произвольно. Оно базируется на утвержденных программах, которые разрабатываются внутри организации с учетом типовых требований законодательства 2026 года и специфики конкретного объекта. Полноценная программа должна охватывать следующий комплекс вопросов:

• Нормативно-правовая база и ответственность. Краткий обзор федеральных законов, Правил противопожарного режима, разъяснение прав, обязанностей и видов ответственности (дисциплинарной, административной, уголовной) за нарушение требований ПБ.
• Общие сведения об объекте. Характеристика зданий и сооружений, категория помещений по взрывопожарной и пожарной опасности, специфика технологических процессов, наличие горючих и легковоспламеняющихся веществ.
• Обеспечение противопожарного режима. Требования к содержанию территории, коридоров, лестничных клеток. Строгий порядок курения (только в специально отведенных местах), правила уборки горючих отходов, порядок обесточивания электрооборудования в конце смены.
• Средства противопожарной защиты. Виды и типы первичных средств пожаротушения, имеющихся на балансе (огнетушители, пожарные щиты, внутренний противопожарный водопровод). Принцип работы автоматической пожарной сигнализации (АПС), систем дымоудаления и оповещения.
• Алгоритм действий при пожаре. Порядок вызова пожарной охраны (номера 101, 112, особенности вызова с мобильных и стационарных телефонов), правила оповещения руководства, порядок остановки технологического оборудования, алгоритм безопасной эвакуации людей и спасения материальных ценностей.
• Оказание первой доврачебной помощи. Базовые навыки помощи при ожогах различных степеней, отравлении угарным газом и токсичными продуктами горения, термическом шоке.

Кто проводит противопожарный инструктаж

Вопрос квалификации лиц, имеющих право проводить инструктажи, жестко регламентирован. Нельзя просто назначить любого сотрудника (например, кадровика или завхоза) инструктирующим, если он не обладает соответствующим образовательным бэкграундом. Согласно новым правилам, проводить противопожарный инструктаж имеют право:

• Руководитель организации (при условии соблюдения образовательных цензов).
• Лицо, официально назначенное приказом по организации ответственным за обеспечение пожарной безопасности.
• Должностное лицо, специально назначенное ответственным за проведение противопожарных инструктажей.
• Привлеченные специалисты — эксперты сторонних организаций или индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги в области пожарной безопасности на основании гражданско-правового договора.

Главное и бескомпромиссное требование 2026 года ко всем вышеперечисленным лицам: они обязаны иметь либо профильное высшее или среднее профессиональное образование (по специальностям "Пожарная безопасность", "Техносферная безопасность"), либо пройти обучение по дополнительным профессиональным программам (ДПП) — программам профессиональной переподготовки или повышения квалификации в области пожарной безопасности в лицензированном учебном центре. Если этого документально подтвержденного образования нет, лицо не имеет юридического права ставить свою подпись в журнале в качестве инструктора.

Может ли сам работодатель обучать работников мерам ПБ

Да, законодательство предоставляет работодателю (руководителю юридического лица или индивидуальному предпринимателю) полное право самостоятельно обучать своих работников мерам пожарной безопасности и проводить все виды подготовки. Это особенно актуально для микропредприятий, небольших офисов и розничных магазинов, где содержать отдельного специалиста по охране труда и пожарной безопасности экономически нецелесообразно.

Однако реализация этого права не является автоматической. Чтобы лично проводить инструктажи, работодатель обязан соответствовать тем же жестким квалификационным требованиям, что и любой другой инструктор. Ему необходимо пройти обучение в аккредитованном учебном центре по программе повышения квалификации для руководителей и ответственных лиц. Удостоверение о повышении квалификации дает ему юридическое право разрабатывать программы, утверждать их, проводить занятия с персоналом и расписываться в журнале учета. Если руководитель не желает или не имеет времени проходить такое обучение, он обязан делегировать полномочия: обучить в стороннем центре одного из своих сотрудников, издать приказ о его назначении ответственным за инструктажи и возложить эту функцию на него.

Какой порядок проведения противопожарного инструктажа

Организация обучения в масштабах всего предприятия — это сложный административный процесс, который должен быть выстроен в четкую, логичную последовательность шагов во избежание юридических коллизий. В 2026 году этот порядок выглядит следующим образом:

• Обучение ответственного лица. Предприятие направляет выбранного сотрудника (или руководителя) в учебный центр для получения удостоверения о повышении квалификации.
• Издание комплекса приказов. Руководитель подписывает базовые ЛНА: приказ о назначении лица, ответственного за пожарную безопасность на объекте; приказ о назначении лица, ответственного за проведение инструктажей; приказ об утверждении Порядка обучения мерам пожарной безопасности в организации.
• Разработка и утверждение программ. Ответственное лицо (или привлеченный эксперт) разрабатывает программы вводного, первичного, повторного инструктажей, учитывая специфику предприятия. Эти программы утверждаются подписью руководителя.
• Составление графиков. Разрабатывается и утверждается график проведения повторных инструктажей на текущий календарный год.
• Непосредственное проведение занятий. Согласно графикам и по мере приема новых сотрудников, ответственное лицо проводит теоретические и практические занятия.
• Проверка знаний. Проводится тестирование, устный опрос или практический экзамен (показ навыков работы с огнетушителем).
• Документальное оформление. Внесение исчерпывающих записей в Журнал учета противопожарных инструктажей.

Какие документы нужно иметь для обучения ПБ

Любая проверка инспектора ГПН начинается с аудита документации. Отсутствие хотя бы одного локального нормативного акта (ЛНА) из обязательного перечня является поводом для составления протокола об административном правонарушении. Полный пакет документов на 2026 год включает в себя:

• Приказ о назначении ответственных лиц. Документ, распределяющий обязанности по обеспечению ПБ и проведению инструктажей с указанием конкретных фамилий и должностей.
• Порядок обучения лиц мерам пожарной безопасности. Глобальный внутренний регламент, описывающий, как именно в данной организации организован процесс, какие форматы используются, кто и когда проходит обучение.
• Утвержденная программа вводного противопожарного инструктажа.
• Утвержденные программы первичного (повторного) противопожарного инструктажа на рабочем месте. (Могут дифференцироваться в зависимости от структурных подразделений — программа для бухгалтерии отличается от программы для склада).
• График проведения повторных противопожарных инструктажей.
• Журнал (журналы) учета противопожарных инструктажей.
• Материалы для проверки знаний. Утвержденные экзаменационные билеты, тесты, контрольные вопросы.
• Копии документов об образовании инструктора. Удостоверения о повышении квалификации или дипломы о переподготовке лиц, проводящих обучение.
• Инструкции о мерах пожарной безопасности. (Являются приложением и базой для программ обучения).

Как провести вводный противопожарный инструктаж

Вводный инструктаж — это визитная карточка системы безопасности предприятия. Он должен проводиться в спокойной обстановке, желательно в специально оборудованном кабинете охраны труда, оснащенном наглядными пособиями (плакатами, макетами оборудования, стендами).

Алгоритм проведения:

• Идентификация и регистрация. Инструктор проверяет данные нового сотрудника, разъясняет цель мероприятия.
• Теоретический блок. Инструктор рассказывает о специфике предприятия в целом. Разбираются основные нормативные акты, правила внутреннего распорядка в части ПБ. Особое внимание уделяется строгому запрету на курение вне отведенных зон, правилам использования бытовых электроприборов (чайников, микроволновок в комнатах приема пищи).
• Изучение планов эвакуации. Инструктор детально демонстрирует поэтажные планы здания. Происходит ориентация в пространстве: работнику показывают, где находится его будущее рабочее место относительно центральных и запасных выходов, где расположены ручные пожарные извещатели (кнопки).
• Алгоритм действий при тревоге. Проговаривается четкая последовательность действий при срабатывании сирены: прекратить работу, отключить оборудование, взять личные вещи, покинуть здание согласно плану, собраться в условленном месте на улице для переклички.
• Контроль. Устный опрос из 3-5 вопросов для оценки понимания материала.
• Оформление. Внесение записи в журнал с обязательными подписями обеих сторон.

Как провести первичный противопожарный инструктаж

Этот инструктаж переносит обучение из учебного класса непосредственно в цех, на склад или в офис, где сотруднику предстоит работать. Его проводит непосредственный руководитель работ (мастер, начальник отдела), прошедший соответствующую подготовку.

Алгоритм проведения:

• Анализ рабочего места. Инструктор указывает на конкретные источники опасности: высоковольтное оборудование, места хранения горючих материалов, особенности работы систем вентиляции.
• Изучение средств защиты. Работник должен подойти к пожарному щиту или месту крепления огнетушителя. Инструктор объясняет тип огнетушителя (например, углекислотный), его назначение и категорически запрещенные действия (например, браться голой рукой за раструб ОУ во избежание обморожения).
• Отработка эвакуации. Сотрудник вместе с инструктором физически проходит по коридорам и лестницам до выхода наружу. Изучается расположение ключей от запасных выходов или механизмы работы замков "Антипаника".
• Действия при локальном возгорании. Разбирается алгоритм действий, если возгорание произошло прямо на рабочем столе или в станке работника: как быстро обесточить конкретный прибор, как подать сигнал коллегам, как применить первичные средства тушения до прибытия помощи.
• Экзаменация. Работник должен своими словами повторить алгоритм и продемонстрировать готовность к действиям.
• Запись в журнал с пометкой "Первичный".

Как провести повторный противопожарный инструктаж

Повторный инструктаж не должен превращаться в формальное зачитывание тех же самых инструкций монотонным голосом. Это время для активного диалога и практической тренировки.

Алгоритм проведения:

• Организация. Допускается проведение инструктажа в группах, но только для работников с однородными условиями труда (например, собирается весь отдел продаж или вся смена токарей).
• Актуализация. Краткое напоминание ключевых положений первичного инструктажа. Обзор изменений на предприятии за прошедший год (если появились новые огнетушители или изменилась планировка).
• Разбор кейсов. Обсуждение реальных случаев пожаров, произошедших в России на аналогичных объектах. Анализ причин (часто это короткое замыкание или неосторожное обращение с огнем) и действий персонала в этих ситуациях. Разбор чужих ошибок.
• Практическая вводная. Инструктор задает ситуационные задачи. Пример: «Вы выходите в коридор и видите плотное задымление со стороны лестницы. Ваши действия?». Сотрудники должны аргументированно описать свой алгоритм (герметизация помещения, звонок в 101, ожидание помощи или эвакуация по другому маршруту).
• Фиксация результатов. Подписание журнала учета всеми присутствующими.

Когда проводят внеплановый противопожарный инструктаж

Внеплановый инструктаж — это оперативный ответ на изменения среды. Согласно нормам 2026 года, основаниями для его немедленного проведения являются следующие события:

• Изменение законодательства. Вступление в силу новых федеральных законов, постановлений или приказов МЧС (таких как переход с Приказа № 806 на Приказ № 1120). В этом случае до сотрудников доводятся только те пункты, которые претерпели изменения.
• Изменение технологического процесса. Если на предприятии устанавливается принципиально новое оборудование, внедряются новые технологии производства, закупается новое, более пожароопасное сырье или материалы.
• Длительный перерыв в работе. Если сотрудник отсутствовал на рабочем месте (болезнь, длительная командировка, отпуск) более 60 календарных дней — для объектов с повышенными требованиями безопасности.
• Выявление нарушений. Если внутренний аудит или инспектор МЧС выявил, что сотрудники систематически нарушают правила ПБ или демонстрируют неудовлетворительные знания. В таком случае инструктаж проводится для устранения пробелов.
• Инциденты и аварии. После произошедшего пожара на самом предприятии или при получении информационных писем от МЧС о крупных пожарах на профильных объектах в регионе.

Когда проводят целевой противопожарный инструктаж

Целевой инструктаж жестко привязан к выполнению конкретных задач, обладающих высоким риском, и проводится непосредственно перед их началом. Его необходимо проводить:

• Перед выполнением огневых работ. Это самая частая причина. Сварка, газорезка, кровельные работы с применением открытого огня, пайка, работы с использованием искрообразующего инструмента (болгарки). На такие работы оформляется наряд-допуск, и целевой инструктаж фиксируется не только в общем журнале, но и в самом наряде-допуске под роспись всех исполнителей.
• Перед ликвидацией аварий. При привлечении сотрудников к разбору завалов, устранению последствий стихийных бедствий на территории предприятия.
• При массовых мероприятиях. Если предприятие организует корпоративный праздник, масштабную конференцию, выставку с количеством участников более 50 человек. Инструктаж проводится с организаторами и лицами, ответственными за рассадку гостей, контроль выходов и координацию толпы.
• Огневые работы на взрывоопасных объектах. Перед проведением любых, даже незначительных, пожароопасных работ на территориях складов ГСМ, газораспределительных станций и других объектов категорий А и Б.

Как вести журнал противопожарного инструктажа

Журнал учета противопожарных инструктажей — это главный юридический щит организации. Неправильное ведение журнала приравнивается к отсутствию инструктажа вообще. В 2026 году требования к этому документу предельно строги:

• Структура и форма. Журнал должен содержать графы: дата проведения; ФИО инструктируемого; год его рождения; профессия или должность; вид инструктажа (вводный, первичный, повторный, внеплановый, целевой); ФИО и должность инструктирующего; подпись инструктируемого; подпись инструктирующего. Рекомендуемая форма приведена в Приложении к Приказу МЧС.
• Правила оформления бумажной версии. Если журнал ведется на бумажном носителе, он должен быть прошит суровой нитью, все страницы пронумерованы. На последней странице концы нити заклеиваются бумажной пломбой с указанием количества пронумерованных и прошнурованных страниц, заверенной подписью руководителя и печатью организации (при ее наличии).
• Исправления. Использование корректирующих жидкостей (штрихов) категорически запрещено. Любая ошибка зачеркивается одной тонкой линией (чтобы старый текст легко читался), рядом пишется правильный вариант, ставится надпись "Исправленному верить", дата и подпись лица, внесшего исправление.
• Электронный формат (КЭДО). Законодательство 2026 года легализует ведение журнала в электронном виде, если на предприятии внедрен кадровый электронный документооборот (КЭДО). Однако для этого факта проведения инструктажа должны визироваться усиленными электронными подписями. Должна быть обеспечена техническая возможность надежного хранения данных на серверах и беспрепятственной выгрузки логов по первому требованию надзорных органов МЧС.