В сфере пожарной безопасности происходит множество изменений, часть из которых не всегда до конца понятна. В связи с этим еще в марте прошлого года МЧС России опубликовало письмо с разъяснениями спорных моментов, по которым поступало много вопросов. В статье мы приводим выжимку по этим запросам, а также затрагиваем тему усиления административной ответственности за нарушения требований ПБ, чтобы еще раз напомнить об увеличении штрафов в данной сфере.
Важные нюансы в обновленных требованиях пожарной безопасности
Итак, в письме МЧС России дается разъяснения следующих 4 важных моментов о применении нормативных документов в сфере ПБ:
- План эвакуации не обязательно изготавливать на светящейся фотолюминесцентной основе, поскольку такого требования нет в нормативных правовых актах. То есть подойдет и обычный бумажный план. Но если вы решите использовать именно такую основу, то ее необходимо выполнять в соответствии с ГОСТ 34428-2018.
- Учебные помещения начальных классов должны располагаться не выше 2-го этажа школы. Отмечается, что нормативно-правовые акты по пожарной безопасности не устанавливают, какие классы относятся к начальным. Согласно Приказу Минпросвещения от 31.05.2021 г. № 286, срок получения начального общего образования составляет не более 4 лет. В связи с этим к начальным традиционно относят первые 3-4 класса (зависит от программы обучения).
- Пищеблоки, размещаемые в общественных и жилых зданиях любых, кроме Ф3.2, классов функциональной пожарной опасности (устанавливается ст. 32 закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 г.), обязательно необходимо выделять противопожарными перегородками, целью чего является не допустить распространение огня в пределах одного конкретного этажа.
- Требование п. 15 ст. 88 закона № 123-ФЗ касается только лифтовых шахт, расположенных вне лестничной клетки. Причем правило применяется в том числе при открытых лестницах, поскольку имеет значение не их назначение, а создание разграничения, которое препятствовало бы распространению пожара между этажами здания.
Какая ответственность сегодня установлена за нарушение требований ПБ
С 8 июня 2022 года начал действовать Федеральный закон №141-ФЗ, внесший изменения в статью 20.4 КоАП РФ, которой регламентируются санкции за нарушение требований пожарной безопасности. Административная ответственность за это была усилена, в частности были значительно увеличены противопожарные штрафы как для физических, так и для юридических лиц. Чтобы вам было проще оценить изменения, мы составили таблицу со штрафами по старой и новой редакции статьи 20.4 КоАП РФ.
Часть статьи 20.4 КоАП |
Тип нарушения, за которое предусмотрен штраф |
Редакция статьи 20.4 КоАП РФ (старая/действующая с 8 июня 2022 г.) |
Штраф для граждан, руб. |
Штраф для юридических лиц, руб. |
Штраф для должностных лиц, руб. |
Штраф для ИП, руб. |
1 | Нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, описанных в ст. 8.32, 11.16 и частях 6, 6.1 и 7 статьи 20.4 КоАП. |
Старая |
2000-3000 |
150000-200000 |
6000-15000 |
20000-30000 |
Действующая |
Штраф увеличен в 2,5-5 раз — 5000-15000 либо предупреждение |
Увеличен в 2 раза — 300000-400000 |
Увеличен в 2-3,3 раза — 20000-30000 |
Увеличен в 2 раза — 40000-60000 |
||
2 | То же, что в п. 1 ст. 20.4 КоАП, только в условиях особого противопожарного режима. |
Старая |
2000-4000 |
200000-400000 |
15000-30000 |
30000-40000 |
Действующая |
Увеличен в 5 раз — 10000-20000 |
Увеличен в 2 раза — 400000-800000 |
Увеличен в 2 раза — 30000-60000 |
Увеличен в 2 раза — 60000-80000 |
||
2.1. | Повторное нарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 КоАП. |
Старая |
3000-4000 |
200000-400000 либо приостановка деятельности на срок до 30 дней |
15000-20000 |
30000-40000 |
Действующая |
Увеличен в 4-5 раз — 12000-20000 |
Увеличен в 2 раза — 400000-800000 либо приостановка деятельности на срок до 30 суток |
Увеличен в 2 раза — 30000-60000 |
60000-80000 либо приостановка деятельности на срок до 30 дней |
||
6 | Нарушение требований ПБ, которое привело к пожару и повреждению/уничтожению имущества либо причинению вреда здоровью легкой или средней тяжести. |
Старая |
4000-5000 |
350000-400000 либо приостановка деятельности на срок до 30 дней |
40000-50000 |
50000-60000 либо приостановка деятельности на срок до 30 дней |
Действующая |
Увеличен в 10 раз — 40000-50000 |
Увеличен в 2 раза — 700000-800000 либо приостановка деятельности на срок до 30 дней |
Увеличен в 2 раза — 80000-100000 |
Увеличен в 1,8 раза — 90000-110000 либо приостановка деятельности на срок до 30 дней |
||
6.1. | Нарушение требований ПБ, повлекшее тяжелый вред здоровью или смерть человека. |
Старая |
– |
600000-1000000 либо приостановка деятельности на срок до 90 дней |
– |
– |
Действующая |
– |
Увеличен в 1,6-2 раза — 1000000-2000000 либо приостановка деятельности до 90 дней |
– |
– |
Как видно из таблицы, особенно сильно штрафы за нарушения требований ПБ были увеличены для физических лиц, некоторые вплоть до 10 раз. Для должностных лиц их повысили в 2-3,3 раза, для организаций — в 1,6-2 раза, для ИП — в 1,8-2 раза. Как и раньше сохранились санкции в виде приостановки бизнеса на срок до 30 или 90 суток.
Говоря о требованиях пожарной безопасности, нельзя упустить из виду изменения в обучении по данному направлению и обновления в Правилах противопожарного режима. Некоторые новшества вступят в силу в марте текущего года, поэтому о них обязательно стоит знать, чтобы проводить инструктажи и обучать сотрудников с учетом законодательно установленных сроков, периодичности и других норм.